Hainan, ensimmäinen maakunta, joka avasi maatalousmateriaalimarkkinat, ensimmäinen provinssi, joka otti käyttöön torjunta-aineiden tukkukaupan franchising-järjestelmän, ensimmäinen provinssi, joka otti käyttöön torjunta-aineiden tuotemerkinnät ja koodauksen, torjunta-aineiden hallintapolitiikan muutosten uusi suuntaus, on aina ollut kansallisen maatalousmateriaaliteollisuuden huomion kohteena, erityisesti Hainanin torjunta-ainemarkkinoiden toimijoiden laaja järjestely.
25.3.2024 Hainanin maakunnan kansanhallitus päätti 1.10.2023 voimaan tulleiden Hainanin vapaakauppasataman reilua kilpailua koskevien määräysten ja Hainanin erityistalousvyöhykkeen torjunta-aineiden hallintaa koskevien määräysten asianmukaisten määräysten täytäntöönpanemiseksi. Hainanin erityistalousalue.
Tämä tarkoittaa myös sitä, että Hainanin torjunta-aineiden hallinta ottaa merkittävän askeleen eteenpäin, markkinoita löystyy entisestään ja 8 henkilön monopolitilanne (ennen 1.10.2023 8 torjunta-aineiden tukkumyyntiyritystä, 1 638 torjunta-aineiden vähittäismyyntiyritystä ja 298 rajoitettua torjunta-aineyritystä Hainanin maakunnassa) puretaan virallisesti. Kehittyi uudeksi määräävän aseman malliksi, uudeksi volyymiksi: volyymikanavat, volyymihinnat, volyymipalvelut.
Vuoden 2023 "uudet säännöt" on pantu täytäntöön
Ennen Hainanin erityistalousvyöhykkeen torjunta-aineiden tukku- ja vähittäiskaupan hallintoa koskevien toimenpiteiden kumoamista Hainanin erityistalousvyöhykkeen torjunta-aineiden hallintoa koskevat määräykset (jäljempänä "säännökset") on pantu täytäntöön 1.10.2023.
"Ei enää tehdä eroa torjunta-aineiden tukku- ja vähittäiskaupan välillä, alentaa torjunta-aineiden käytön hintaa, eikä vastaavasti enää määrätä torjunta-aineiden tukkukauppiaita ja vähittäiskauppiaita tarjouskilpailulla, alentaa torjunta-aineiden hallinnan kustannuksia ja toteuttaa hallintajärjestelmää, joka on yhdenmukainen kansallisen torjunta-ainehallintaluvan kanssa…"
Tämä on tuonut suurelta osin hyviä uutisia koko maatalousyhteisölle, joten suurin osa torjunta-ainetoimijoista on saanut asiakirjan tunnustusta ja kiitosta. Koska tämä tarkoittaa, että yli 2 miljardin yuanin markkinakapasiteetti Hainanissa torjunta-ainemarkkinoiden toiminta löystyy, tuo tullessaan uuden kierroksen suuria muutoksia ja mahdollisuuksia.
"Useita määräyksiä" vuoden 2017 versiosta 60 virtaviivaistettu 26:een, ovat "pieni viilto, lyhyt nopea henki" -lainsäädännön muodossa, noudattavat ongelmakeskeistä, torjunta-aineiden tuotantoa, kuljetusta, varastointia, hallintaa ja käyttöä näkyvien ongelmien prosessissa, kohdennettuja muutoksia.
Niistä yksi suurimmista kohokohdista on torjunta-aineiden tukkumyynnin franchising-järjestelmän lakkauttaminen.
Eli mitkä ovat lähes puoli vuotta voimassa olleiden "uusien säädösten" pääsisältö ja kohokohdat, selvitämme ja tarkistamme sen uudelleen, jotta Hainanin torjunta-ainemarkkinoiden valmistajat ja paikalliset torjunta-ainetoimijat ymmärtäisivät ja ymmärtäisivät paremmin uudet määräykset, ohjaavat ja muokkaavat paremmin omaa ulkoasuaan ja liiketoimintastrategioitaan sekä tartumme muutokseen ajassa uusiin mahdollisuuksiin.
Torjunta-aineiden tukkumyynnin franchising-järjestelmä lakkautettiin virallisesti
”Useat määräykset” standardoivat vapaakauppasatamien reilun kilpailun sääntöjä, muuttavat alkuperäistä torjunta-ainehallintajärjestelmää, hallitsevat laitonta liiketoimintaa lähteestä alkaen ja varmistavat torjunta-ainemarkkinoiden toimijoiden oikeudenmukaisen osallistumisen kilpailuun.
Ensimmäinen on torjunta-aineiden tukkumyynnin franchising-järjestelmän lakkauttaminen, torjunta-aineiden tukku- ja vähittäiskaupan erottaminen ja torjunta-aineiden käytön hinnan alentaminen. Näin ollen torjunta-aineiden tukkukauppiaita ja torjunta-aineiden vähittäiskauppiaita ei enää määrätä tarjouskilpailulla torjunta-aineiden käyttökustannusten alentamiseksi.
Toinen on ottaa käyttöön hallintajärjestelmä, joka on linkitetty kansalliseen torjunta-ainetoimilupaan, ja pätevät torjunta-aineoperaattorit voivat hakea torjunta-ainetoimilupia suoraan niiden kaupunkien, läänien ja autonomisten läänien kansanhallitusten toimivaltaisilta maatalous- ja maaseutuosastoilta, joissa heidän toimintansa sijaitsevat.
Itse asiassa jo vuonna 1997 Hainanin maakunta oli ensimmäinen maassa, joka otti käyttöön torjunta-aineiden lupajärjestelmän ja avasi torjunta-ainemarkkinat, ja vuonna 2005 julkaistiin "Useita säännöksiä torjunta-aineiden hallinnasta Hainanin erityistalousvyöhykkeellä", jotka vahvistivat tämän uudistuksen asetusten muodossa.
Heinäkuussa 2010 Hainanin maakunnan kansankongressi julkaisi äskettäin tarkistetun "Useita määräyksiä torjunta-aineiden hallinnasta Hainanin erityistalousvyöhykkeellä", joka perusti torjunta-aineiden tukkumyynnin franchising-järjestelmän Hainanin maakunnassa. Huhtikuussa 2011 Hainanin maakunnan hallitus julkaisi "Toimenpiteet torjunta-aineiden tukku- ja vähittäiskaupan toimilupien hallintoa varten Hainanin maakunnassa", jossa määrätään, että vuoteen 2013 mennessä Hainanin maakunnassa on vain 2-3 torjunta-aineiden tukkumyyntiyritystä, joista jokaisen rekisteröity pääoma on yli 100 miljoonaa euroa; Maakunnassa on 18 kaupunkien ja läänin alueellista jakelukeskusta; Vähittäiskauppayrityksiä on noin 205, periaatteessa 1 jokaisella paikkakunnalla, joiden rekisteröity pääoma on vähintään 1 miljoona yuania, ja kaupungit ja maakunnat voivat tehdä tarvittavat mukautukset maatalouden todellisen kehityksen, valtion omistamien tilojen sijoittelun ja liikenneolosuhteiden mukaan. Vuonna 2012 Hainan myönsi ensimmäisen erän torjunta-aineiden vähittäismyyntilupia, mikä on merkittävä edistysaskel Hainanin torjunta-aineiden hallintajärjestelmän uudistamisessa ja tarkoittaa, että valmistajat voivat myydä torjunta-ainetuotteita Hainanissa vain yhteistyössä tukkukauppiaiden kanssa, jotka hallitus on kutsunut tarjouskilpailuun.
"Useat määräykset" optimoivat torjunta-aineiden hallintamekanismin, kumoavat torjunta-aineiden tukkumyynnin franchising-järjestelmän, eivät enää erota torjunta-aineiden tukku- ja vähittäistoimintaa, alentavat torjunta-aineiden käytön hintaa ja vastaavasti eivät enää määritä torjunta-aineiden tukkukauppiaiden ja torjunta-aineiden vähittäiskauppiaiden tapaa tarjouskilpailulla alentaa torjunta-aineiden hallinnan kustannuksia. Toteuttaminen kansallisen torjunta-aineiden toimiluvan hallintajärjestelmä, pätevät torjunta-operaattorit voivat hakea suoraan kaupungin, läänin, autonomisen läänin kansanhallituksen maataloudesta ja maaseudun viranomaisille torjunta-aineiden toimilupaa varten.
Hainanin maakunnan maatalous- ja maaseutuministeriön vastaavan toimiston henkilökunta sanoi: Tämä tarkoittaa, että Hainanin torjunta-ainepolitiikka on kansallisen standardin mukainen, tukku- ja vähittäiskaupan välillä ei ole enää eroa, eikä merkitsemistä tarvita; Torjunta-aineiden tukkumyynnin franchising-järjestelmän lakkauttaminen tarkoittaa, että torjunta-ainetuotteet pääsevät vapaammin saarelle, niin kauan kuin tuotteet ovat vaatimusten mukaisia ja prosessi on vaatimusten mukainen, saarta ei tarvitse kirjata ja hyväksyä.
Hainanin maakunnan kansanhallitus päätti 25. maaliskuuta lakkauttaa "Hainanin erityistalousalueen Torjunta-aineiden tukku- ja vähittäiskaupan toimilupien hallintatoimenpiteet" (Qiongfu [2017] nro 25), mikä tarkoittaa, että tulevaisuudessa mantereen yrityksillä on muodollisesti yhteistyötä saaren yritysten kanssa, torjunta-aineiden valmistajilla ja toimijoilla on määräysten mukaisesti enemmän valinnanvaraa.
Alan lähteiden mukaan torjunta-aineiden tukkumyynnin franchising-järjestelmän virallisen peruutuksen jälkeen Hainaniin tulee lisää yrityksiä, vastaavien tuotteiden hintoja alennetaan ja enemmän valinnanvaraa on hyvä Hainanin hedelmä- ja vihannesviljelijöille.
Biopestisidit ovat lupaavia
Määräysten 4 artiklassa todetaan, että läänin tai sitä korkeamman tason kansanhallitukset antavat asiaankuuluvien määräysten mukaisesti kannustimia ja tukia niille, jotka käyttävät turvallisia ja tehokkaita torjunta-aineita tai ottavat käyttöön biologisia, fyysisiä ja muita tekniikoita sairauksien ja tuholaisten ehkäisemiseksi ja torjumiseksi. Kannustaa torjunta-aineiden tuottajia ja toimijoita, maatalouden tieteellisiä tutkimuslaitoksia, ammattikorkeakouluja ja yliopistoja, erikoistuneita tautien ja tuholaisten torjuntaan erikoistuneita organisaatioita, maatalouden ammatti- ja teknisiä yhdistyksiä ja muita yhteiskunnallisia järjestöjä tarjoamaan teknistä koulutusta, ohjausta ja palveluja torjunta-aineiden käyttäjille.
Tämä tarkoittaa, että biopestisidit ovat lupaavia Hainanin markkinoilla.
Tällä hetkellä biopestisidejä käytetään pääasiassa rahakasveissa, joita edustavat hedelmät ja vihannekset, ja Hainan on suuri maakunta, jolla on runsaasti hedelmä- ja vihanneskasveja Kiinassa.
Tilastotiedotteen Hainanin maakunnan kansantalouden ja sosiaalisen kehityksen vuonna 2023 mukaan, vuodesta 2022 lähtien vihannesten (mukaan lukien kasvimelonit) satoala Hainanin maakunnassa on 4,017 miljoonaa MU ja tuotanto 6,0543 miljoonaa tonnia; Hedelmäsatoala oli 3,2630 miljoonaa MU ja tuotanto 5,6347 miljoonaa tonnia.
Viime vuosina vastustuskykyisten hyönteisten, kuten ripsien, kirvojen, suomihyönteisten ja valkokärpäsen haitat ovat lisääntyneet vuosi vuodelta ja torjuntatilanne on vakava. Torjunta-aineiden levityksen vähentämisen ja tehokkuuden lisäämisen sekä vihreän maatalouden kehittämisen taustalla Hainan on toteuttanut ajatusta "vihreästä ehkäisystä ja valvonnasta". Yhdistelemällä biopestisidejä sekä tehokkaita ja vähän myrkyllisiä kemiallisia torjunta-aineita, Hainan on integroinut fyysisten sairauksien ja tuholaisten torjuntateknologian ehkäisy- ja torjuntamenetelmät, kasvien aiheuttama immuniteettiteknologia, biopestisidin torjuntateknologia sekä tehokkaat ja vähämyrkylliset torjunta-aineet. Se voi tehokkaasti pidentää ehkäisy- ja valvonta-aikaa ja vähentää levitystiheyttä, jotta saavutetaan tavoite vähentää kemiallisten torjunta-aineiden määrää ja parantaa sadon laatua.
Esimerkiksi lehmäherneresistenttien ripsien torjuntaan Hainanin torjunta-aineosasto suosittelee, että viljelijät käyttävät hyönteismyrkyn lisäksi 1000-kertaista nestemäistä Metaria anisopliae plus 5,7% Metaria-suolaa 2000-kertaisesti nestettä ja lisäävät munamyrkkyä, aikuisten ja munan torjuntaa samanaikaisesti, jotta torjuntatehoa pidennetään ja säästettäisiin.
Voidaan ennustaa, että biopestisidillä on laajat myynninedistämis- ja käyttömahdollisuudet Hainanin hedelmä- ja vihannesmarkkinoilla.
Kiellettyjen torjunta-aineiden tuotantoa ja käyttöä valvotaan tiukemmin
Alueellisista ongelmista johtuen Hainanin torjunta-ainerajoitukset ovat aina olleet tiukemmat kuin mantereella. Hainanin maakunnan maatalous- ja maaseutuministeriö julkaisi 4. maaliskuuta 2021 "Luettelon torjunta-aineiden kielletystä tuotannosta, kuljetuksesta, varastoinnista, myynnistä ja käytöstä Hainanin erityistalousvyöhykkeellä" (uudistettu versio 2021). Tiedotteessa listattiin 73 kiellettyä torjunta-ainetta, mikä on seitsemän enemmän kuin maa- ja maaseutuministeriön laatimassa kiellettyjen torjunta-aineiden luettelossa. Niistä fenvaleraatin, butyryylihydratsiinin (bijo), klooripyrifossin, triatsofossin ja flufenamidin myynti ja käyttö on kokonaan kielletty.
Määräysten 3 artiklassa määrätään, että erittäin myrkyllisiä ja erittäin myrkyllisiä ainesosia sisältävien torjunta-aineiden tuotanto, kuljetus, varastointi, käyttö ja käyttö on kiellettyä Hainanin erityistalousvyöhykkeellä. Jos erityistarpeiden vuoksi on todella tarpeen valmistaa tai käyttää erittäin myrkyllisiä tai erittäin myrkyllisiä ainesosia sisältäviä torjunta-aineita, on hankittava lääninhallituksen toimivaltaisen maatalous- ja maaseutuministeriön hyväksyntä; jos valtioneuvoston toimivaltaiselta maatalous- ja maaseutuosastolta on lain mukaan hankittava hyväksyntä, on noudatettava sen määräyksiä. Lääninhallituksen toimivaltainen maatalous- ja maaseutuvirasto julkaisee, painaa ja levittää luettelon torjunta-ainelajikkeista ja käyttöalueista, joiden tuotantoa, käyttöä ja käyttöä valtio ja erityistalousvyöhykkeet edistävät, rajoittavat ja kieltävät, sekä postittaa sen torjunta-aineiden toimintapaikoille ja kansankylän (asuin) toimikunnan toimipaikoille. Toisin sanoen tässä kielletyn käyttöluettelon osassa se on edelleen Hainanin erikoisvyöhykkeen alainen.
Ei ole absoluuttista vapautta, verkkokaupoissa torjunta-ainejärjestelmä on vakaampi
Torjunta-aineiden tukkumyynnin franchising-järjestelmän lakkauttaminen tarkoittaa, että saaren torjunta-aineiden myynti ja hallinnointi on ilmaista, mutta vapaus ei ole absoluuttista vapautta.
"Useiden määräysten" artikla 8 parantaa edelleen lääkehallintajärjestelmää, jotta se mukautuisi uuteen tilanteeseen, uusiin muotoihin ja uusiin vaatimuksiin torjunta-aineiden leviämisen alalla. Ensinnäkin täytäntöönpanon sähköinen reskontra, torjunta-aineiden tuottajien ja toimijoiden olisi perustettava sähköinen reskontra kautta torjunta-aineiden hallintaalustan, täydellinen ja totuudenmukainen kirjaa torjunta-aineiden osto- ja myyntitiedoista, jotta varmistetaan, että torjunta-aineiden lähde ja kohde voidaan jäljittää. Toinen on luoda ja parantaa torjunta-aineiden online-osto- ja -myyntijärjestelmää ja tehdä selväksi, että torjunta-aineiden verkkomyynnin on noudatettava torjunta-aineiden hallintaa koskevia asiaankuuluvia säännöksiä. Kolmas on selventää torjunta-ainemainonnan arviointiosastoa ja määrätä, että kunnallisten, läänien ja autonomisten läänien maatalous- ja maaseutuviranomaisten on tarkistettava torjunta-ainemainonta ennen julkaisua, eikä sitä saa julkaista ilman tarkistusta.
Torjunta-aineiden verkkokauppa avaa uuden mallin
Ennen "Tiettyjen määräysten" julkaisemista kaikki Hainaniin tulevat torjunta-aineet eivät voi olla tukkukauppaa, eikä torjunta-aineiden sähköistä kaupankäyntiä voida mainita.
Useiden säännösten 10 §:ssä kuitenkin todetaan, että Internetin ja muiden tietoverkkojen kautta torjunta-aineliiketoimintaa harjoittavien tulee hankkia lain mukaiset torjunta-ainetoimiluvat ja edelleen julkistaa toimilupansa, torjunta-ainetoimilupansa ja muut todelliset liiketoimintaan liittyvät tiedot näkyvällä paikalla kotisivujensa kotisivuilla tai liiketoimintansa pääsivulla. Se pitäisi päivittää ajoissa.
Tämä tarkoittaa myös sitä, että tiukasti kielletty torjunta-aineiden sähköinen kaupankäynti on avannut tilanteen ja voi tulla Hainanin markkinoille 1.10.2023 jälkeen. On kuitenkin huomioitava, että "useita määräyksiä" edellytetään, että Internetin kautta torjunta-aineita ostavien yksiköiden ja henkilöiden tulee antaa oikeat ja tehokkaat ostotiedot. Mutta sillä ei ole väliä, koska tällä hetkellä asianomaisen verkkokauppaalustan tapahtuman molemmat puolet ovat oikean nimen rekisteröintiä tai rekisteröintiä.
Maataloustoimittajien tulisi tehdä hyvää työtä teknologisessa muutoksessa
"Tiettyjen määräysten" voimaantulon jälkeen 1.10.2023 se tarkoittaa, että Hainanin torjunta-ainemarkkinoilla on otettu käyttöön kansalliseen torjunta-ainetoimilupaan liittyvä hallintajärjestelmä eli yhtenäinen markkina. Yhdessä "Hainanin erityistalousalueen torjunta-aineiden tukku- ja vähittäiskaupan toimilupien hallintatoimenpiteiden" virallisen kumoamisen kanssa se tarkoittaa, että yhtenäisillä suurilla markkinoilla torjunta-aineiden hinta Hainanissa määräytyy enemmän markkinoiden mukaan.
Epäilemättä seuraavaksi, muutoksen edetessä, Hainanin torjunta-ainemarkkinoiden uudelleenjärjestely kiihtyy edelleen ja putoaa sisäiseen volyymiin: volyymikanavat, volyymihinnat, volyymipalvelut.
Alan sisäpiiriläiset sanoivat, että sen jälkeen, kun monopolimalli "8 kaikille" oli murtunut, torjunta-aineiden tukku- ja vähittäiskauppiaiden määrä Hainanissa kasvaa vähitellen, ostolähteet monipuolistuvat ja ostokustannukset laskevat vastaavasti; Myös tuotteiden määrä ja tuotespesifikaatiot lisääntyvät merkittävästi, ja pienten ja keskisuurten tukkukauppiaiden, vähittäismyyjien ja viljelijöiden valinnanvara torjunta-aineiden hankintaan kasvaa ja viljelijöiden lääkkeiden hinta laskee vastaavasti. Agenttien välinen kilpailu kiristyy ja edessä on eliminointi tai uudelleenjärjestely; Maatalouden myyntikanavat ovat lyhyempiä, valmistajat voivat tavoittaa suoraan terminaalin/viljelijät jälleenmyyjän ulkopuolella; Tietenkin kilpailu markkinoilla kiristyy entisestään, hintasota on kovempaa. Erityisesti Hainanin jakelijoille ja jälleenmyyjille ydinkilpailukyvyn tulisi siirtyä tuoteresursseista teknisten palvelujen suuntaan, tuotteiden myynnistä myymälässä teknologian ja alan palveluiden myyntiin, ja on väistämätön trendi muuttua teknisen palvelun tarjoajaksi.
Postitusaika: 22.4.2024